防區政發【2021】12號 防城港市防城區人民政府關于印發防城區 推進健康中國行動實施方案的通知

　　 

各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，小峰經濟作物場，區人民政府各工作部門、直屬機構，駐區各單位： 

　　《防城區推進健康中國行動實施方案》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 

　　                                       

　　  

　　  

　　2021年10月8日

　　   

　　防城區推進健康中國行動實施方案 

　　  

　　根據國務院關于實施健康中國行動和自治區人民政府關于實施健康廣西行動、防城港市人民政府關于推進健康中國行動的有關部署，為加強重大疾病預防控制，全面提升群眾健康水平，結合我區實際，制定本實施方案。 

　　一、指導思想 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新時期衛生與健康工作方針，促進以治病為中心向以健康為中心轉變，提高全區人民健康水平。 

　　二、總體目標 

　　到2022年，健康促進政策體系基本建立，全民健康素養水平穩步提升，健康生活方式加快推廣，健康生產生活環境明顯改善，具有防城地方特色的健康文化初步形成，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善。 

　　到2030年，居民健康素養水平明顯提升，健康生活方式全面普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低，人均健康預期壽命得到較大提高，居民主要健康指標逐年提升，健康公平基本實現。 

　　三、主要任務 

　?。ㄒ唬┤轿桓深A健康影響因素 

　　1.實施健康知識普及行動。到2022年和2030年，全區居民健康素養水平分別不低于20%和30%。全面推進健康促進和知識普及，全面普及疾病預防控制、應急救治、合理用藥等健康知識與技能。明確醫療衛生機構和醫務人員健康促進與教育職責，堅持基本公共衛生服務績效考核與健康教育服務掛鉤。建立完善健康科普專家組和資源庫。鼓勵運用短視頻等新媒體，推動“互聯網+精準健康科普”，構建全媒體健康科普知識發布和傳播機制。機關、企事業單位全方位做好健康管理工作，成立組織管理機構，落實工作經費、宣傳教育陣地，有專人負責、有宣傳教育材料、有工作臺賬，有效開展健康促進工作，每年開展健康講座或健康主題活動不少于4次。推進各級各類健康促進單位建設,鼓勵廣播電視臺和其他媒體開辦優質健康科普節目，每月播放健康科普公益廣告不少于100次;積極推動開展“健康中國行”等宣傳教育活動。深入實施中醫治未病健康工程，推廣普及中醫、民族醫養生保健知識及易于掌握的中醫、民族醫養生保健技術和方法，普及中醫藥、民族醫藥健康文化?！矃^衛生健康局牽頭，區委宣傳部、區融媒體中心，區教育和科學技術局、區工業和信息化局、區人力資源和社會保障局、區文化廣電體育和旅游局、區市場監督管理局、區醫療保障局，區總工會、區婦聯、區科協按職責分工負責〕 

　　2.實施合理膳食行動。到2022年和2030年，全區成人肥胖增長率持續減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。積極貫徹落實《防城港市國民營養計劃（2019-2030年）實施方案》，有序推進國民營養計劃和合理膳食行動實施。組織成立營養健康指導委員會，開展“全民營養周”“5·20學生營養日”等主題宣傳活動。針對一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場所，加強營養和膳食指導，開展營養健康食堂（餐廳）示范創建工作，制定集體供餐單位營養操作規范；鼓勵全社會共同參與減鹽、減油、減糖，加強對食品企業營養標簽知識宣傳。加強營養工作人才培養和隊伍建設，強化人群營養狀況監測和食品風險、營養監測。積極申報食品安全地方標準，參與制定營養健康標準，推進食品營養標準體系建設。組織實施貧困地區重點人群營養干預?！矃^衛生健康局牽頭，區教育和科學技術局、區工業和信息化局、區民政局、區農業農村局、區市場監督管理局、區鄉村振興局按職責分工負責〕 

　　3.實施全民健身行動。到2022年和2030年，全區城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少于88.13%和89.35%，經常參加體育鍛煉人數比例分別達到35.5%及以上和36%及以上。努力構建全民健身組織網絡，建立健全社會體育指導員組織體系，廣泛開展全民健身志愿服務活動。有計劃地建設公共體育設施并提高其利用率，人均體育場地面積達到1.8平方米，努力打造百姓身邊的健身組織和“15分鐘健身圈”，推進公共體育場館和設施免費或低收費開放。積極開展“迎春杯”“壯族三月三·民族體育炫”“廣西體育節”等系列群眾喜聞樂見的群眾體育賽事，配合打造中國·東盟國際馬拉松、中國·東盟海釣大賽、海上國際龍舟、帆板帆船賽等一系列濱海休閑體育運動品牌。提倡機關、企事業單位開展工間操。實施青少年、老年人、殘疾人體育活動促進計劃。加大民族傳統體育保護傳承力度，扶持推廣民族傳統體育項目?！矃^文化廣電體育和旅游局牽頭，區發展和改革局、區教育和科學技術局、區財政局、區城鄉建設和城市管理局、區衛生健康局，區總工會按職責分工負責〕 

　　4.實施控煙行動。到2022年和2030年，全區無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。加大控煙宣傳教育力度，讓市民充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴重危害。全面推進控煙履約，落實國家為提高控煙成效所采取的稅收、價格調節等政策措施，加大煙草廣告監督執法力度, 依法查處違法發布煙草廣告行為。推進公共場所禁煙工作，推進醫院、學校、機關全面禁煙。鼓勵領導干部、醫務人員和教師及其他公職人員發揮控煙引領作用，推動建設無煙黨政機關、無煙衛生健康單位、無煙學校。切實以做好青少年控煙作為當前及今后一段時間控煙工作重點，禁止向未成年人銷售煙草產品，將控煙宣傳教育納入中小學生健康教育計劃。鼓勵公民創建無煙家庭，勸導家庭成員不吸煙或主動戒煙。逐步建立和完善戒煙服務體系，推廣簡短戒煙干預服務和煙草依賴疾病診治?！矃^衛生健康局牽頭，區委宣傳部，區教育和科學技術局、區工業和信息化局、區司法局、區財政局、區交通運輸局、區市場監督管理局、區文化廣電體育和旅游局，區稅務局，區煙草專賣局〕 

　　5.實施心理健康促進行動。到2022年和2030年，全區居民心理健康素養水平分別提升到20%和30%，登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率分別達到80%和85%。重視并開展心理危機干預和心理援助工作，引導公眾正確認識和應對常見精神障礙及心理行為問題；廣泛宣傳成人平均健康睡眠時間，認識抑郁和焦慮癥狀，掌握情緒管理、壓力管理。健全社會心理服務網絡，搭建基層心理健康服務平臺，完善心理健康人才培養與使用機制。完善嚴重精神障礙預防、治療、康復工作體系和服務網絡，完善嚴重精神障礙患者救治救助保障體系?！矃^衛生健康局牽頭，區委宣傳部、區融媒體中心，區教育和科學技術局、市公安局防城分局、區民政局、區司法局、區人力資源和社會保障局、區文化廣電體育和旅游局、區醫療保障局，區殘聯、區紅十字會按職責分工負責〕 

　　6.實施健康環境促進行動。到2022年和2030年，全區居民飲用水水質達標情況保持穩定，并持續改善。向公眾、家庭、單位（企業）普及環境與健康相關的防護和應對知識，提升公民環境與健康素養。把健康融入國土空間規劃、建設、治理全過程，推進衛生城市、衛生村鎮、衛生先進單位、健康城市、健康村鎮建設。進一步完善防城區衛生健康服務體系，持續提升醫療機構綜合能力，深入實施基層醫療衛生機構能力建設計劃，繼續推進區人民醫院、婦幼保健院、皮防院業務用房建設，逐步完善鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）基礎設施配套建設，為防城區推進健康中國行動夯實醫療衛生硬件基礎。實施大氣污染綜合防治工程、飲用水水源地保護和備用水源地建設工程以及城鎮環保設施建設工程。開展“美麗廣西·幸福鄉村”活動，抓好以“廁所革命”為重點的農村人居環境整治，推進鄉村風貌提升。遵循森林生態系統健康理念，加強森林資源培育與保護，科學開展森林撫育、林相改造和景觀提升工程，優化森林康養環境。建立環境與健康的調查、監測和風險評估制度。采取有效措施預防控制環境污染相關疾病、道路交通傷害、溺水、消費品質量安全事故等。加強城鎮生活飲用水衛生監督工作?！矃^衛生健康局牽頭，區發展和改革局、區教育和科學技術局、區工業和信息化局、市公安局防城分局、區自然資源局、防城生態環境局、區城鄉建設和城市管理局、區交通運輸局、區水利局、區農業農村局、區文化廣電體育和旅游局、區應急管理局、區市場監督管理局、區林業局、區氣象局〕 

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　　7.實施婦幼健康促進行動。到2022年和2030年，全區嬰兒死亡率分別控制在7.0‰及以下和4.5‰及以下，孕產婦死亡率分別下降到17/10萬及以下和11.5/10萬及以下。充分發揮中醫藥在婦幼健康服務中的作用。加強孕產婦和兒童保健工作，加強出生缺陷和地中海貧血的綜合防治，不斷提高出生人口素質。推進婦幼健康服務體系建設，優化生育全程服務管理，為婦女兒童提供連續、綜合、規范的醫療保健服務，完善高危孕產婦管理工作制度。增加財政投入，促進生殖健康，推進農村和城鎮困難婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項目全覆蓋。完善孕產婦和嬰幼兒照護服務以及殘疾兒童康復救治制度。加強婦幼健康服務人才隊伍建設，強化兒科、產科、助產等急需緊缺人才培養，增強崗位吸引力?！矃^衛生健康局牽頭，區發展和改革局、區教育和科學技術局、區民政局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區醫療保障局，區總工會、區婦聯、區殘聯、區紅十字會按職責分工負責〕 

　　8.實施中小學健康促進行動。到2022年和2030年，全區學生體質健康標準達標優良率分別達到50%及以上和60%及以上，兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上，新發近視率明顯下降。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康。引導學生從小養成健康生活習慣，鍛煉健康體魄，預防近視、肥胖等疾病。中小學校食堂禁止提供高糖食品，校園內限制銷售含糖飲料并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品，培養中小學校健康的飲食行為習慣。中小學校按規定開齊開足體育與健康課程。把學生體質健康狀況列入對學校的績效和督導考核指標體系，開展健康促進學校創建活動，結合學生年齡特點，以多種方式對學生健康知識進行考試考查，將體育納入高中學業水平測試。按規定設置學校衛生室，配備專職衛生技術人員，拓展其職稱待遇上升空間。落實兒童青少年近視綜合防控措施。中小學校應定期開展體檢工作，完善學生健康檔案?！矃^教育和科學技術局牽頭，區工業和信息化局、區衛生健康局、區文化廣電體育和旅游局，團區委按職責分工負責〕 

　　9.實施職業健康保護行動。到2022年和2030年，全區接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數分別每年不超過2人和每年不超過1人。全面落實勞動工時制度，穩步提升工傷保險參保人數。督促用人單位依法為本單位全部職工和雇員繳納工傷保險費，鼓勵用人單位實施關愛職工行動，定期為職工提供體檢，不斷完善職工個人健康檔案，預防和控制職業病危害。完善職業病防治標準體系，加強職業健康監管隊伍建設，依法依規對實施危害勞動者職業健康的違法違規行為的責任人進行處罰。完善醫療救助制度，定期進行工作場所危害因素檢測，做好資助參保工作。鼓勵用人單位開展職工健康管理，開展健康企業創建。加大職業病防治法宣傳教育?！矃^衛生健康局牽頭，區人力資源和社會保障局、區教育和科學技術局、區工業和信息化局、區司法局、區財政局、區應急管理局、區市場監督管理局、區醫療保障局，區總工會、區婦聯按職責分工負責〕 

　　10.實施老年健康促進行動。到2022年和2030年，全區65至74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年癡呆患病率增速下降。積極宣傳健康老齡化理念，倡導健康生活方式，普及老年健康知識，做好老年人心理關愛工作。完善居家和社區養老政策，深入推進醫養結合發展，健全包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系，聯合印發關于建立完善老年健康服務體系的實施細則，明確部門職責，抓好工作落實。家庭醫生簽約服務團隊為簽約老年人提供基本醫療、公共衛生等基礎性簽約服務及個性化服務，實現65歲以上老年人健康管理率達到70%以上。推廣老年癡呆、跌倒等防治適宜技術，加強老年常見病、慢性病健康指導和綜合干預，宣傳推廣適宜老年人的中醫養生保健方法，探索建立長期護理保險制度，積極爭取納入國家和自治區開展長期護理保險試點范圍。積極開發老年人力資源，倡導老年人社會參與，鼓勵專業技術領域人才延長工作年限或退休后再就業。打造老年宜居環境，優化“住、行、醫、養”養老服務設施，為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道，提升養老機構醫療衛生服務和健康管理水平。依托防城港市國際醫學開放試驗區（中國），打造一批醫療康養項目，推進我區健康養生養老產業發展?！矃^衛生健康局牽頭，區民政局、區發展和改革局、區教育和科學技術局、區人力資源和社會保障局、區城鄉建設和城市管理局、區交通運輸局、區文化廣電體育和旅游局、區醫療保障局按職責分工負責〕 

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　　11.實施心腦血管疾病防治行動。到2022年和2030年，全區心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。加強高血壓、高血糖、血脂異常的規范化管理。逐步完善心腦血管疾病監測體系，全面落實35歲以上人群首診測量血壓制度，建立心腦血管疾病登記報告制度。普及公眾衛生應急知識和技能，引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能，加強對高危人群和患者開展生活方式指導。在重要或人群聚集的場所配備心腦血管疾病院前急救工具包，并加強對相關設施設備的使用培訓。強化基層醫療衛生機構對心腦血管疾病患者的救治、管理能力，提高院前急救等應急處置能力?！矃^衛生健康局牽頭，區發展和改革局、區教育和科學技術局、區財政局，區紅十字會按職責分工負責〕 

　　12.實施癌癥防治行動。到2022年和2030年，全區總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。倡導積極預防癌癥，推進早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發病率和死亡率，提高患者生存質量。推廣應用常見癌癥診療規范，完善腫瘤診療質量控制體系，建立“單病種、多學科”診療模式，規范常見多發腫瘤的診療、用藥和檢查。鼓勵建立?？坡撁?、醫聯體等多種形式的癌癥?？坡摵象w，提升我區癌癥診療能力。加快構建癌癥中醫藥防治網絡，提升癌癥中醫藥防治能力，特別要發揮中醫“治未病”作用，強化癌癥中醫藥預防及早期干預。加強癌癥防治科技攻關，加快科技成果轉化?！矃^衛生健康局牽頭，區發展和改革局、區教育和科學技術局、區財政局、區醫療保障局、區市場監督管理局按職責分工負責〕 

　　13.實施慢性呼吸系統疾病防治行動。到2022年和2030年，全區70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率分別下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。探索高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測肺功能。加強基層醫療衛生機構相關診療設備和長期治療管理用藥的配備，依托家庭醫生簽約服務，為早期發現慢性病患者及高危人群提供動態健康管理服務，推薦高危人群主動接種流感疫苗和肺炎球菌疫苗，預防疾病發生發展?！矃^衛生健康局牽頭，區醫療保障局按職責分工負責〕 

　　14.實施糖尿病防治行動。到2022年和2030年，全區糖尿病患者規范管理率分別達到60%及以上和70%及以上。倡導40歲以上人群每年至少檢測1次空腹血糖。加大宣傳力度，提高糖尿病知識群眾知曉率，提示居民關注個人血糖水平，引導糖尿病前期人群科學降低發病風險，指導糖尿病患者加強健康管理，延遲或預防糖尿病的發生發展。依托家庭醫生簽約服務，加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理，提高醫務人員對糖尿病及并發癥的早期發現、規范化診治能力。及早干預治療糖尿病視網膜病變、糖尿病伴腎臟損害、糖尿病足等并發癥，延緩進展，降低致殘率和致死率?！矃^衛生健康局牽頭，區文化廣電體育和旅游局按職責分工負責〕 

　　15.實施傳染病及地方病防控行動。到2022年和2030年，以鄉（鎮）、街道為單位，全區適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。引導居民提高自我防范意識，充分認識疫苗對預防疾病的重要作用，繼續實施擴大國家免疫規劃，倡導高危人群在流感流行季節前接種流感疫苗。實施艾滋病防治攻堅工程，降低艾滋病經性途徑傳播風險。完善乙肝綜合防治服務模式，降低全人群乙肝病毒感染率。加強學校結核病等重點傳染病防控工作，努力控制和降低傳染病流行水平。加強對埃博拉出血熱、中東呼吸綜合癥、瘧疾等境外傳染病的防控工作，嚴防疫情輸入；加強登革熱、流感等重點傳染病防控工作，嚴防疫情擴散蔓延。強化寄生蟲病、飲水型燃煤型氟中毒等地方病防治，控制和消除重點地方病?！矃^衛生健康局牽頭，區教育和科學技術局、市公安局防城分局、區水利局、區農業農村局，峒中海關按職責分工負責〕 

　　四、組織實施 

　　對應市級層面成立防城區推進健康中國行動委員會（以下簡稱區推進委員會），辦公室設在區衛生健康局，統籌防城區推進健康中國行動工作。各鄉（鎮）、街道和各相關部門要把推進健康中國行動納入重要議事日程，建立健全工作機構，結合實際制定本轄區、本部門具體實施方案，認真組織實施。建立推進健康中國行動動態監測和評估機制，將落實情況納入綜合督導考核，考核結果作為各鄉（鎮）、街道、各相關部門領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。加大財政投入力度，引導社會力量廣泛參與、多元化投入，強化保障。成立專家咨詢委員會，為行動實施提供技術支撐。廣泛開展多渠道、多形式的主題宣傳，發揮相關行業協（學）會作用，動員全社會力量參與，形成全民參與、共享健康成果的良好氛圍。 

　　  

　　附件:1.防城區推進健康中國行動委員會職責及組成人員名單 

　　2.防城區推進健康中國行動考核辦法 

　　3.防城區推進健康中國行動考核指標框架 

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　附件1 

　　  

　　 防城區推進健康中國行動委員會職責 

　　及組成人員名單 

　　  

　　一、主要職責 

　　按市工作部署，統籌推進防城區推進健康中國行動的實施、監測和考核等相關工作。按年度研究部署行動推進的重點任務，并協調推動各地各相關部門工作落實。完成自治區健康廣西行動推進委員會及市推進委員會部署的工作任務，完成區委、區政府交辦的其他事項。 

　　二、組成人員 

　　主  任：彭  蓮    區人民政府副區長 

　　副主任：藍賢云    區政府辦三級主任科員 

　　韋蘇紜    區衛生健康局局長 

　　沈奕強    區教育和科學技術局局長 

　　梁志學    區文化廣電體育和旅游局局長 

　　委  員：陳秋月    區委宣傳部副部長 

　　梁芹珍    區發展和改革局副局長 

　　黃邦靈    區教育和科學技術局副局長 

　　馮照輝    區工業和信息化局副局長 

　　黃更生    市公安局防城分局副局長 

　　符  皓    區民政局副局長 

　　鄧日虎    區財政局副局長 

　　余  宇    區人力資源和社會保障局副局長 

　　楊  強    區自然資源局副局長 

　　江文偉    防城生態環境局副局長 

　　李文超    區城鄉建設和城市管理局副局長 

　　黃忠平    區交通運輸局副局長 

　　莫德少    區水利局副局長 

　　鐘  胤    區農業農村局副局長 

　　葉次英    區文化廣電體育和旅游局副局長 

　　龐國霞    區市場監督管理局副局長 

　　銀邦嵐    區應急管理局副局長 

　　蔣云鵬    區林業局副局長 

　　李  勇    區氣象局副局長 

　　禤德平    區司法局副局長 

　　禤漢林    區稅務局副局長 

　　張述金    區鄉村振興局副局長 

　　吳善齊    區醫療保障局二級主任科員 

　　劉志強    市城區煙草專賣局副局長 

　　蘇良東    區總工會副主席 

　　包函靈    團區委副書記 

　　方春曉    區婦聯副主席 

　　陳治福    區紅十字會常務副會長 

　　劉慶德    區殘聯二級主任科員（主持全面工作） 

　　李振釗    峒中海關副關長 

　　楊建強    廣西沿海鐵路股份有限公司防城港車站副站長 

　　王中波    市廣播電視臺副臺長 

　　文麗紅    防城港日報社副總編輯 

　　相關領域專家、區人大代表、區政協委員和社會知名人士代表若干名（具體人員由推進委員會按程序確定） 

　　秘書長：藍賢云    區政府辦三級主任科員 

　　黃元文    區衛生健康局副局長 

　　三、其他事項 

　　區推進委員會辦公室設在區衛生健康局，承擔區推進委員會的日常工作，做好與愛國衛生有關工作的銜接。辦公室主任由區衛生健康局分管副局長兼任，辦公室副主任由主要業務股室領導兼任，辦公室成員由區推進委員會成員單位有關科室負責同志、專家代表等擔任。 

　　區推進委員會成員因工作情況需要增加或調整的，由區推進委員會辦公室提出，按程序報區推進委員會主任批準。 

　　區推進委員會設立專家咨詢委員會，為實施防城區推進健康中國行動提供專業技術支撐。 

　　  

　　  

　　附件2 

　　  

　　防城區推進健康中國行動考核辦法 

　　  

　　為落實健康中國行動有關部署，開展防城區推進健康中國行動監測和考核工作，保障防城區推進健康中國行動有效實施，特制定本辦法。 

　　一、建立健全組織架構 

　　防城區推進健康中國行動監測和考核工作在區推進委員會統籌領導下開展，區推進委員會辦公室統籌推進監測和考核工作，專項行動工作組負責具體監測和考核工作，專家咨詢委員會負責提供監測和考核技術支撐。 

　　區推進委員會負責研究確定年度工作重點，并領導推進各鄉（鎮）、街道、各有關部門工作落實，及時處理跨部門、跨地域需要協調解決的問題；依照防城港市指標體系，建立完善區級指標體系，并組織監測和考核；根據防城區經濟社會環境發展、疾病譜變化及醫學進步等情況，對照防城港市指標適時調整監測和考核指標、內容。 

　　區直各有關部門要積極研究實施防城區推進健康中國行動的重大問題，及時落實防城區推進健康中國行動的具體政策措施，開展監測和評估，并按要求將監測和評估情況報送區推進委員會辦公室、專項行動工作組。 

　　各鄉（鎮）、街道根據防城區推進健康中國行動部署要求和本轄區實際情況，研究制定監測和考核辦法。 

　　二、加強監測評估 

　?。ㄒ唬┍O測主體。監測評估工作由區推進委員會統籌領導，辦公室負責組織協調，各專項行動工作組負責具體實施，各有關部門負責本部門的監測評估及結果上報工作，專家咨詢委員會負責提供技術支撐。按監測評估辦法，開展監測評估并將評估結果上報區各專項行動工作組，再報區推進委員會辦公室。 

　?。ǘ┍O測內容。在健康中國行動和健康廣西行動考核指標框架下，對照“防城港市推進健康中國行動考核指標”的要求，以《防城區推進健康中國行動考核指標框架》和現有信息數據為基礎，根據防城區經濟社會發展和防城區推進健康中國行動推進情況，依托各部門數據信息工作渠道、互聯網和大數據平臺，對主要指標、重點任務的實施進度進行年度監測。監測主要內容包括：各專項行動主要指標（包括結果性指標、個人和社會倡導性指標、政府工作性指標）的年度完成情況，專項行動目標實現情況，個人、社會和政府各項任務的落實情況。 

　?。ㄈ┙Y果運用。各專項行動工作組根據監測情況，每年形成各專項行動實施進展專題報告。區推進委員會辦公室組織形成總體監測評估報告，經區推進委員會同意后上報區人民政府并通報各鄉（鎮）、街道和各有關部門，適時發布監測評估報告；上報市推進委員會。 

　　三、做好考核工作 

　?。ㄒ唬┛己酥黧w?？己斯ぷ饔蓞^推進委員會統籌領導，推進委員會辦公室負責具體組織實施，專家咨詢委員會負責提供技術支撐。各有關部門結合實際細化工作任務，組織考核；結合本區實際，區推進委員會制定有針對性的考核辦法，并細化落實到各鄉（鎮）、街道、各單位。 

　?。ǘ┛己藘热?。圍繞防城區推進健康中國行動主要目標任務、年度重點工作要求，同時兼顧數據的可獲得性，建立年度考核指標框架。在開展考核工作時，區推進委員會將根據實際情況，適時對考核指標進行調整完善。 

　?。ㄈ┙Y果運用。將主要健康指標納入鄉（鎮）、街道及部門績效考核指標體系，綜合考核結果經區推進委員會審定后通報，作為各鄉（鎮）、街道、各相關部門領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。 

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

　　  

 

 

　　

　　附件3 

　　防城區推進健康中國行動考核指標框架 

考核 　　依據	序號	指標	基期水平				2022年目標值				2030年目標值
			全國	廣西	防城港	防城區（2020）	全國	廣西	防城港	防城區	廣西	防城港	防城區
《“健康廣西2030”規劃》	1	人均預期壽命（歲）	76.7	75.11 　?。?010年）	76.2  （2010年）	75.5	77.7	77.71	77.71	77.71	79.5	79.5	79.5
	2	嬰兒死亡率（‰）	6.8	3.53	2.66	2.78	≤7.5	≤7.0	≤7.0	≤7.0	≤4.5	≤4.5	≤4.5
	3	5歲以下兒童死亡率（‰）	9.1	5.1	4.25	3.21	≤9.5	≤9.0	≤9.0	≤9.0	≤5.6	≤5.6	≤5.6
	4	孕產婦死亡率（1/10萬）	19.6	10.48	17.7	21.40	≤18	≤17	≤17	≤17	≤11.5	≤11.5	≤11.5
	5	城鄉國民體質合格以上比例*1（文旅）	89.6 　?。?014年）	88.3 　?。?015年）	88.1  （2019年）	86  （2019年）	≥90.86	≥90.86	≥90.23	≥88.13	≥92.17	≥91.45	≥89.35
	6	居民健康素養水平（%）	14.18	——	13.61  （2019年）	18.00	≥22	≥20	≥20	≥20	≥30	≥30	≥30
	7	經常參加體育鍛煉人數比例（%）（文旅）	33.9 　?。?014年）	——	35  （2019年）	34  （2019年）	≥37	≥37	≥36.5	≥35.5	≥40	≥37	≥36
	8	重大慢性病過早死亡率（%）	18.5 　?。?015年）	——	——	16.5	≤15.9	≤15.9	≤15.9	≤15.9	≤13	≤13	≤13
	9	每千常住人口執業（助理）醫師數（人）	2.44	2.17	2.27	1.4	2.6	2.52	2.5	1.6	3.0	2.8	2.0
	10	個人衛生支出占衛生總費用的比重（%）（財政）	28.8	26.18 　?。?016年）	——	----	27.5	27.5	27.5	27.5	25	25	25
《健康中國行動（2019—2030年）》和相關規劃文件	11	健康科普專家庫和資源庫，發布和傳播機制*2	——	——	——	——	實現	實現	實現	實現	實現	實現	實現
	12	醫療開展健康教育和健康促進的績效機制*3	——	——	——	——	實現	實現	實現	實現	實現	實現	實現
	13	產前篩查率（%）	61.1	86.25	87.13	85.69	≥70	≥70	≥70	≥70	≥80	≥80	≥80
	14	新生兒遺傳代謝性疾病篩查率（%）	97.5	98.7	98.62	98.12	≥98	≥98	≥98	≥98	≥98	≥98	≥98
	15	農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率（%）	52.6	——	——	91.32	≥80	≥80	≥80	≥80	≥90	≥90	≥90
	16	國家學生體質健康標準達標優良率（%）	31.8	——	24.8	24.8	≥50	≥50	≥50	≥50	≥60	≥60	≥60
	17	符合要求的中小學體育與健康課程開課率（%）	——	——	98.5	98	100	100	100	100	100	100	100
	18	中小學生每天校內體育活動時間（小時）	——	——	1.5	≥1	≥1	≥1	≥1.5	≥1.5	≥1	≥1.5	≥1.5
	19	配備專職衛生專業技術人員或配備專兼職保健教師的中小學校比例（%）*4	——	——	59	56	≥70	≥70	≥70	≥70	≥90	≥90	≥90
	20	配備專兼職心理健康工作人員的中小學校比例（%）	——	——	83	80	80	80	83	80	90	95	95
	21	接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數比例（%）	——	——	0	0	下降	明顯下降	不超過3人	每年不超過2人	持續下降	不超過2人	每年不超過1人
《健康中國行動（2019—2030年）》和相關規劃文件	22	二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例（%）	——	18.9 　?。?017年）	——	0	≥50	≥53	≥53	100	≥90	≥90	100
	23	高血壓患者規范管理率（%）	50 　?。?015年）	——	81.5	75.17	≥60	≥60	≥60	≥60	≥70	≥70	≥70
	24	糖尿病患者規范管理率（%）	50 　?。?015年）	——	87.16	74.25	≥60	≥60	≥60	≥60	≥70	≥70	≥70
	25	提供中醫非藥物療法的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心比例（%），村衛生室比例（%）	——	——	86,68  （2019年）	80，75	100，70	100，70	90，72	90，75	100，80	95，85	95，85
	26	以鄉（鎮、街道）為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率（%）	90	——	＞90  (2019年98.45)	99.10	＞90	＞90	＞90	＞90	＞90	＞90	＞90

　　  

　　  

　　  

　　  

　?。ü_方式：公開） 

　　防城港市防城區人民政府辦公室            2021年10月8日印發 

 

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